"

raybet官方

"
当前位置: 首页 > 政务公开 > 政策解读

《关于印发促进高山马铃薯、茶叶、冷凉花卉和猕猴桃产业高质量发展若干措施的通知》政策解读

来源:本网 发布时间: 2022-02-18 11:59
加大字体 缩小字体 收藏 取消收藏 打印
 

周宁县促进高山马铃薯产业高质量发展的若干措施》政策解读

根据上级文件精神和县委县政府安排,县农业农村局起草了《周宁县马铃薯产业扶持措施,现将文件制定背景、制定依据、制定过程、主要内容等说明如下:

一、制定背景

进一步培育壮大我县高山马铃薯产业,提高农民种粮积极性,防止耕地“非粮化”,持巩固提升粮食综合生产能力,着力构建3+N”农业产业体系,结合我县实际,草拟《周宁县马铃薯产业扶持措施》(以下简称《扶持措施》)。

    二、制定依据、政策

1.《宁德市农业农村局关于印发2021年粮食稳产增产工作实施方案的通知》(宁农函202140

2.《福建省农业农村厅关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的实施意见》(闽农综202120);

3.《福建省农业农村厅 福建省财政厅关于进一步做好耕地地力保护补贴发放工作的通知》(闽农综2019111)。

三、制定过程

2021年9月,我局着手起草文件,多次征求县财政局、工信局、宣传部、市监局、供销社县直单位以及省农科院作物所意见,形成《扶持措施》(初稿)。2021年11月19日县委、县政府分管领导组织召开研究马铃薯等产业扶持政策专题会议,2022年1月7日县政府分管领导再次组织专题会议研究讨论,并按照县政府主要领导意见进一步修改完善,形成本次《扶持措施》。

四、主要内容说明

扶持措施》内容主要包括7个部分 

第一部分 鼓励规模种植推广“龙头企业+经联社(合作社)+农户”发展模式,各农业经营主体通过农村生产要素平台流转且经过自然资源局认定的抛荒耕地复垦种植马铃薯,集中连片3亩以上(含3亩),每亩给予补助400元;种粮大户相对连片种植30亩以上(含30亩),每亩给予补助400元;两项可叠加补助。在认定的流转抛荒耕地种植其他粮食作物(水稻、甘薯、大豆、玉米)可参照上述规模种植补助标准执行。

第二部分 鼓励优质高产示范片建设。强化主导品种和主推技术示范推广,对于建立马铃薯优质高产示范片(50亩以上),做到“五个统一”(即统一供种、统一技术、统一施肥、统一收购、统一销售),每亩给予种子、肥料补助1000元,补助金额原则上不超过50万元

第三部分 鼓励品种繁育与试验示范对于开展“周宁本地种”茎尖脱毒提纯,组培苗扩繁,再繁育原种生产用种引进一个新品种建立试验示范基地的,并在周宁试验成功且以“周宁××”命名的,一个品种给予5万元补助。

第四部分 鼓励品牌宣传。每年安排马铃薯品牌宣传一定工作经费,用于开展周宁马铃薯品牌宣传推介,制作专题宣传片,举办土豆节、品鉴会、推介会等

第五部分 鼓励产品代储存县里牵头建设马铃薯公共储藏库,并给予委托代储存马铃薯的主体一定价格优惠。

第六部分 鼓励引进加工积极引进马铃薯精深加工企业,发展马铃薯产品加工、包装等。按农产品加工企业购置设备全额的30%为上限予以补助,单个企业最高补助金额不超过100万元。这块按照《周宁县2021年度农产品加工企业购置设备补助项目实施方案》(周委振兴办〔2021〕36号)文件执行。

第七部分 鼓励线上销售。鼓励电商企业、合作社、销售能手与种植群众强化利益联结,这块按照《周宁县促进电子商务产业发展的措施文件执行

 

 

 

 

 

 

 

 

 

周宁县促进茶产业高质量发展的若干措施》政策解读

根据县委县政府安排,县茶叶局起草了《进茶产业高质量发展的若干措施》,现将文件制定背景、起草依据、主要内容等说明如下:

一、制定背景

2021年3月,习近平总书记来闽考察时强调,要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章,坚持绿色发展方向,强化品牌意识,优化营销流通环境,打牢乡村振兴的产业基础。为进一步增强我县茶产业的带动作用,扩大品牌效应,做大做强茶产业,助力农业产业转型升级和乡村振兴,特起草周宁县茶产业高质量发展的若干措施

二、制定依据

《福建省促进茶产业发展条例》

第五条 省人民政府和茶叶主产区市、县(区)人民政府应当安排茶产业发展专项资金,重点支持茶树种质资源保护、新品种选育与推广、生态茶园基地和茶叶标准化示范区建设、茶叶质量检测、茶叶品牌创建等,促进茶产业健康可持续发展。

第六条 茶叶产区县级以上地方人民政府应当根据国家相关政策和本条例,制定促进茶产业发展的优惠政策和具体措施;对在促进茶产业发展工作中做出突出贡献的单位和个人,应当给予表彰和奖励。

主要内容

《若干措施》从加强基地茶园建设、提升加工水平、提高营销水平、增强茶旅融合、深化产业发展、提高人才素质、加强产学研合作、完善产业保障等九方面进行阐述,涉及茶产业发展的各方面要素,并明确责任单位。

《若干措施》突出了以下几个方面:

1、支持周宁高山云雾茶基地建设。鼓励企业或茶叶种植大户通过农村生产要素平台流转土地,用于茶园建设,每年改造2000亩茶园,对品种改造或新开垦的茶园面积相对集中连片达20亩以上,每亩一次性补助1000元。支持企业积极申报绿色食品、有机食品等茶园质量认证,对通过有机食品认证的奖励5万元、绿色食品认证的奖励2万元。推进茶园机械化管理,对新购置机耕、机采、统防统治等茶园机械化管理设备,在享受农机购置补贴的基础上,本级财政给予购机金额30%的叠加补助,单个企业补助最高不超过10万元。

2、支持周宁高山云雾茶提升加工水平对手续完备、新建厂房面积达600平方米以上、设有观光通道、厂内主要生产设备不少于20台(套)、符合食品生产要求、设备自动化智能化水平高、采用清洁化能源且投资额在80万元以上的茶叶加工厂,给予一次性补助20万元。支持企业积极开展SC、ISO、HACCP、GAP等相关质量管理体系认证,通过认证的每个认证奖励5万元。

3、支持周宁高山云雾茶中心建设对空间面积在150平方米以上的且具有一定传播力的新增推广中心、体验馆等,经审核符合条件的单个展销中心适情给予2万元补助,每增加50平方米多补助1万元,最高补助不超过10万元。上述所说的展销中心应有“周宁高山云雾茶”授权,应有“周宁高山云雾茶”文化展示内容,销售展示的“周宁高山云雾茶”相关产品应不少于50%。对设置“周宁高山云雾茶”店招经审核符合条件的给予制作费超过1万元的,统一给予补助1万元。制作店招的经营主体应有“周宁高山云雾茶”授权经营主体的可申请“周宁高山云雾茶”店面招牌;原则上需使用“周宁高山云雾茶”logo及logo内的“周宁高山云雾茶”字体,大小应大于或等于企业品牌字体,相关素材可向茶产业发展中心申请;在店面招牌设计、制作之前,电子版需由茶产业发展中心负责确认。

4、支持三产深度融合对入驻景区的茶叶运营中心且每年运营超过200天以上的给予补助3万元。支持茶旅融合示范基地建设,对在旅游、饮食、住宿等方面达到茶旅示范基地标准的,按建设内容给予50%的补助,单个基地补助最高不超过15万元。

5支持培养高素质茶叶人才。对在设区市级的比赛中获得第一、第二、第三名,分别给予奖励1万元、5千元、3千元;在省级比赛中获得第一、第二、第三名,分别给予奖励5万元、3万元、2万元,四至六名各奖励1万元;在国家级比赛中获得第一、第二、第三名,分别给予奖励10万元、8万元、6万元,四至六名各奖励5万元;推进“周宁高山云雾茶”申报省级非遗传统技艺,对列入省、市茶叶类非遗传承人分别给予奖励5万元、1万元。推进国家级、省级、市级技能大师工作室认定工作,对通过认定的分别给予补助经费20万元、10万元、5万元。

6、支持提升茶业龙头企业带动能力。对茶叶龙头企业生产性项目,适用工业用地优惠政策。在符合规划和安全要求、不改变用途的前提下,利用原有工业用地进行厂房加层改造,增加建设用地容积率的,不再增收土地价款。对从县外引进的茶企予以同等享受本地茶企优惠政策。对年度纳税达50万元以上且无税收违法行为的,给予颁发“周宁县茶业纳税大户”。对规上企业,新获评国家级农业产业化龙头的企业奖励20万元;新获评省级农业产业化龙头企业、国家级专业合作社的给予奖励10万元;新获评市级农业产业化龙头企业、省级专业合作社的给予奖励5万元。

7、支持周宁高山云雾茶科技创新。探索利用农村茶叶生产要素,在村里开展茶园地理数据采集工作,将全村农户、茶企及集体的茶园面积进行精准测量,统一制作发放茶青卡,录入茶农信息、茶园面积、预估产量等信息,实现茶农凭卡卖茶、凭卡通过农村生产要素平台进行茶园流转和融资贷款等,茶企凭卡收茶。积极对接科研院校,建立实验示范基地,推广茶园的各类先进技术。主动对接茶叶类科研院校,开展茶叶政策咨询、师资、茶叶制作加工、茶园栽培、茶叶审评、茶艺、茶叶销售等多方面多角度的合作。

8、支持开展“周宁高山云雾茶”品牌宣传及标准制定支持产茶乡镇举办采茶比赛、茶文化旅游节等活动,扩大“周宁高山云雾茶”公共品牌影响力。发挥电视、网络、“两微一端”等新媒体作用,大力宣传提升“周宁高山云雾茶”品牌影响力。行业主管部门牵头组织的省级以上茶叶评比活动中获得第一名、金奖、银奖分别奖励3万元2万元、1万元;安排专项资金支持周宁高山云雾茶制(修)订相关标准和生产产品标准样。

9、严肃奖惩机制。严厉打击茶叶种植、生产加工、流通环节违法行为,提高周宁茶叶质量安全公信力。对严重违反质量安全相关法规的茶企,取消县级相关政策性扶持并列入失信企业名单。

《若干措施》自发布之日起执行,有效期至2025年12月31日止。同一事项的奖励按“就高不重复”原则享受。并由县茶产业发展中心会同县财政局制定项目申报指南规范资金使用并负责具体解释。

 

 

 

 

周宁县促进高山冷凉花卉产业“三链”融合壮大高质量发展的若干措施》政策解读

根据上级文件精神和县委县政府安排,县农业农村局起草了《周宁县促进高山冷凉花卉产业“三链”融合壮大高质量发展的若干措施》,现将文件制定背景、制定依据、主要内容等说明如下:

一、制定背景

我县要立足生态优势发展高山冷凉花卉产业,进一步延伸高山冷凉花卉上下游产业链条,在研发、种植、运输、营销等环节下功夫,壮大龙头企业,带动强村富民,助推乡村产业振兴,特起草《周宁县促进高山冷凉花卉产业“三链”融合壮大高质量发展的若干措施》。

二、制定依据

《中共宁德市委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室关于开展乡村产业融合发展试点工作的通知》(宁委振兴办[2021]11号)、县第十四次党代会精神和2021年县政府工作报告。

三、主要内容

《若干措施》分为发展目标和重点任务及奖补措施二个部分。

(一)发展目标

2025年,全县建成高山冷凉花卉特色小镇或产业集中区2个,培育市级以上花卉龙头企业10家以上,种植花卉面积6000亩以上,有效促进花卉产业与相关产业有机融合,多元发展,全产业链产值达6亿元以上,打造布局合理、特色明显的高山冷凉花卉强县。

(二)重点任务及奖补措施

1、突出壮大规模、龙头带动,不断培育延伸产业链。

1)建设产业集中区。鼓励花卉龙头企业入驻花卉产业园区(集中区)。对市场前景好、示范带动能力强,且投资额达1000万元以上的项目可采取“一事一议”方式确定优惠政策。

2)壮大龙头企业。支持花卉企业申报龙头企业,对获得国家级、省级、市级花卉龙头企业的,除上级补助外,分别给予20万、5万、3万元的奖励。

3)推进规模发展。对龙头企业带动农户、合作社、农村经联社通过农村生产要素流转融资平台流转林地、园地、工业废弃地等连片种植智能温室大棚花卉10亩或其它大棚种植花卉20亩的,每例给予5万元带动推广奖励。

4)加强产业招商。对招商引资的花卉企业,落地后固定资产投资(不含大棚设施)在1000万元以上的,按固定资产投资额的1%予以奖补,单个企业奖补最高不超过50万元。

2、突出打造平台、补齐短板,不断做优做强供应链。

1)大力扶持电商平台建设。建设花卉电商平台,支持花卉龙头(限上)企业进驻电商中心,拓展线上销售渠道。引入专业化供应链企业,建立面向全国的花卉原料采购综合体和种苗、鲜花供应综合服务平台。

2)加快补齐仓储物流短板。布局花卉仓储、物流配送网络,畅通销售渠道。支持花卉限上企业申报基地冷藏库、保鲜库项目。限上花卉企业建设冷藏保鲜库的,给予其建设总投30%的补助(含上级补助部分)。

3)降低企业融资保险成本。对花卉企业参加设施花卉种植保险的,除上级补助外,再按其保费的20%给予补助,属限上企业的,给予全额补助(含上级补助部分),单家企业补助最高不超过10万元。

3、突出科技创新、品牌宣传,不断挖掘提升价值链。

1)强化科技引领。对花卉龙头企业进驻“金种子”科研组培中心,开展种苗组培研发实验的,前两年按研发实验天数给予补助,补助金额不超过当年场馆租金。对花卉企业以“周宁”命名植物新品种并获得农业农村部或国家林草局植物新品种保护办公室颁发的《植物新品种权证书》的,除按规定享受上级的新品种奖励外,每个再给予5万元奖励。

2)加强标准化信息化建设。对花卉龙头企业制定企业标准或建立 ISO质量管理体系的,给予5万元的一次性奖励。对限上市级以上花卉龙头企业新投入信息化、智能化及自动化设备500万元以上的,按设备购置费的5%给予补助,单家企业补助最高不超过50万元。

3)拓展发展模式。打造“花卉+”模式,带动发展旅游等关联产业。

4)推进品牌建设。对参展产品获得省级(含省级)以上金奖、银奖、铜奖的企业,分别给予企业3万、2万、1万元的一次性奖励。对县内花卉团体协会或其他组织成功申报花卉类国家地理标志证明商标的每件给予10万元奖励。

5)加强人才队伍建设。支持职业学校开设花卉园艺类专业,培育本土职业专业人才。鼓励花卉企业与职业学校、高校、科研院所合作建设实习基地、人才驿站、科普基地等。对花卉企业引进的专业人才,符合条件的,可参评周宁县云端人才,享受相关待遇。符合人才公寓入住条件的,可申报入住周宁县人才公寓。

四、其它事项

(一)奖励坚持从优且不重复享受原则,实施期间若有与上级文件政策冲突的按上级文件政策执行。对于县内机关部门已经明确的政策,按其政策执行。本措施由县林业局负责解释,并制定具体实施细则。

(二)本措施自发布之日起实施,有效期至2025年12月31日。

 

 

 

 

周宁县促进猕猴桃产业高质量发展的若干措施》政策解读

根据县委县政府安排,县农业农村局起草了《周宁县猕猴桃产业扶持措施现将文件制定背景、制定依据、制定过程、主要内容等说明如下:

二、制定背景

进一步发展壮大我县猕猴桃产业,引领带动猕猴桃产业绿色发展,拓展农民增收、农业增效、农村增色的有效途径打造我县高山特色农业新增长点和新品牌着力构建“3+N”农业产业体系,结合我县实际,草拟《周宁县猕猴桃产业扶持措施(送审稿)(以下简称《扶持措施》)。

    二、制定依据、政策

1.《中共宁德市委办公室 宁德市人民政府办公室关于<宁德市乡村振兴产业发展规划(2018-2022年)>的通知》(宁委办发〔2019〕6号)

三、制定过程

2021年9月,我局着手起草文件,经多番实地调研座谈,并征求县财政局、工信局等部门意见,形成《扶持措施》(初稿)。2021年11月19日县委县政府分管领导组织召开研究猕猴桃等产业扶持政策专题会议,2022年1月7日县政府分管领导再次组织专题会议研究讨论,并按照县政府主要领导意见进一步修改完善,形成本次《扶持措施》。

四、主要内容

扶持措施》内容主要包括2个部分

第一部分 鼓励规模种植。在符合土地相关法律法规和政策情况下,2022年猕猴桃新种植相对连片且过农村生产要素平台流转土地的经营主体,按照种植面积分三档给予包干奖补:

1.猕猴桃种植面积5亩(含)至50亩的,给予2000元/亩奖补;

2.猕猴桃种植面积50(含)至100亩的,给予3000元/亩奖补;

3.猕猴桃种植面积100亩及以上的,给予4000元/亩奖补。

第二部分 鼓励产品代储存。县里牵头建设公共冷藏保鲜库,用于猕猴桃代储存,并给予委托代储存的主体一定价格优惠。

raybet官方